1月28日是今年春運啟動之日，也是《冬春季農村地區新冠肺炎疫情防控工作方案》中“持核酸檢測陰性證明返鄉”新政的實施日。該方案所指“返鄉人員”具體指哪些？“農村地區”又該如何界定？各地防疫政策有何不同？作為高風險行業從業者，冷鏈從業者返鄉需注意什么？

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這些全國統一要求需掌握

根據國家層面日前發布的《冬春季農村地區新冠肺炎疫情防控工作方案》，返鄉人員需持7天內有效新冠病毒核酸檢測陰性結果返鄉，返鄉后實行14天居家健康監測，期間不聚集、不流動，每7天開展一次核酸檢測。

△圖片來源：網絡

上述工作方案所指返鄉人員是指從外地返回農村地區的人員，主要包括：

一是跨省份返鄉人員；

二是來自本省內中高風險區域所在地市的返鄉人員(中高風險區域內部人員原則上不流動)；

三是本省內的進口冷鏈食品從業人員、口岸直接接觸進口貨物從業人員、隔離場所工作人員、交通運輸工具從業人員等重點人群。

持核酸檢測陰性證明返鄉從1月28日春運開始后實施，至3月8日春運結束后截止。

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各地細則：“農村地區”如何界定？  

 重慶

1月27日，重慶市召開新冠肺炎疫情防控工作新聞發布會（第八十一場），市政府副秘書長、市政府新聞發言人羅藺介紹，根據國家相關要求，農村地區是指鄉鎮、涉農街道，具體范圍由各個區縣結合自身實際來劃定，市里不做統一標準，“但有一點要把握好，即鄉鎮和有涉農的街道就屬于農村地區，具體的物理空間范圍由各個區縣劃定。”

河南鄭州

1月27日下午，2021鄭州新冠肺炎疫情防控工作新聞發布會召開。發布會表示，農村地區原則上是指全市2231個行政村。各開發區、區縣(市)可根據防控需要適度調整。

鄭州市和市外省內高風險從業人員(高風險從業人員指進口冷鏈食品從業人員、口岸直接接觸進口貨物從業人員、隔離場所工作人員、交通運輸從業人員、醫療衛生機構人員等)，均適用于“返鄉人員”政策。

△圖片來源：網絡

山東

來自山東省委統籌疫情防控和經濟運行工作領導小組(指揮部)辦公室的消息顯示，山東省定義的返鄉范圍包括縣(含縣級市)域、城市建成區以外的遠郊區、城鄉結合部、城中村等農村疫情防控重點區域。

海南

另據1月27日海南召開新冠肺炎疫情防控新聞發布會消息，海南版本的“返鄉人員”是指從外地返回海南省農村地區的人員，主要包括：跨省份返鄉人員。入瓊后，其目的地為行政村（居委會、居），或目的地不是行政村（居委會、居）但需要在此過夜停留的跨省返鄉人員（包括本省出省返鄉人員）等。

當然，也有多地明確，所謂“返鄉人員”是指從外地返回的人員，包括省外低風險地區的返鄉人員（不分城區、農村）。

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回家后怎么隔離和監測？

對于來自不同地區的返鄉人員，各地也有不同的隔離措施。

例如，北京明確，對在京有高風險地區旅居史人員進行14天集中隔離。有中風險地區旅居史人員進行14天居家隔離，不具備居家隔離條件的進行集中隔離。

黑龍江哈爾濱要求對來自國內中高風險地區的抵返哈人員，一律實行“14天集中隔離醫學觀察+7天居家隔離觀察+3次核酸檢測+1次血清學抗體檢測”管控措施。

山西要求，對高風險地區來(返)晉人員，一律實施“14＋2”集中隔離醫學觀察措施(集中隔離14天，2次核酸檢測)；對中風險地區來(返)晉人員，一律實施“14＋2”居家醫學觀察措施(居家觀察14天，2次檢測核酸)。不具備居家觀察條件的，一律實施集中隔離醫學觀察。

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吉林要求，國內中高風險區返(來)吉人員，實行14天集中隔離醫學觀察措施，并在隔離期間按“進、中、出”進行三次核酸檢測。對中高風險區所在縣(市、區)其他返(來)吉人員實行“落地即檢”，在第一落點所在地實行核酸檢測采樣、登記后，實行14天居家健康監測，期間不聚集、不流動，每7天開展一次核酸檢測。

需要注意的是，《冬春季農村地區新冠肺炎疫情防控工作方案》中提到的居家隔離，是要求在社區醫務人員指導下，單獨居住，不能外出。

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關于冷鏈從業者返鄉

作為高風險行業從業者，冷鏈從業者返鄉也備受關注。

根據各地要求，從事冷鏈物品（含冷鏈食品）裝卸、搬運、運輸等高風險工作的人員，都需持有7日內有效核酸檢測陰性證明，返回后實行“居家健康監測14天，其間不聚集、不流動，每7天進行一次核酸檢測”措施。

針對于春節返鄉問題，國務院發文澄清：就地過年政策是分級分類的，各地方不能擅自加碼，更不能層層加碼，不能阻斷人員出行、返鄉。

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盡管國務院、央視、專家和張文宏醫生苦口婆心地“嘮叨”凍品無罪，但為了避免風險，仍有很多地方選擇“寧可錯殺一千，不

放過一個”，冷鏈產品被“一刀切”。春運開始之際，希望冷鏈從業者返鄉不要再被“一刀切”。

注意事項

確有需要返鄉的冷鏈從業者，可在出發地或目的地的任意一家有核酸檢測資質的醫療機構、疾控機構或第三方檢測機構進行檢測，憑7天內核酸檢測陰性證明或包含7天內核酸檢測陰性信息的健康通行碼“綠碼”返回農村地區。

△圖片來源：網絡

除了根據要求做好核酸陰性證明和居家監測，還需要：

○ 無必要不外出； 

○ 不組織或參加會議、聚餐等聚集性活動； 

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